Ящик Пандоры


Ящик Пандоры
Юрист
Куликов Иван Иванович

Ящик Пандоры

Ко мне на консультацию несколько месяцев назад обратилась женщина – З. со следующей проблемой. На смежном с принадлежащем ей земельном участке соседом возведена самовольная постройка с существенными нарушениями строительных, противопожарных и иных норм и правил, из-за чего постоянно ухудшалось состояние земельного участка и дома, принадлежащего З.

После долгих жалоб З. в различные инстанции, включая местную администрацию, администрация наконец-таки обратилась в суд с иском о сносе самовольной постройки. З. была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Иск был удовлетворен, решение вступило в законную силу, исполнительный лист передан судебным приставам. Согласно решению суда ответчику было предоставлено 2 месяца на добровольный демонтаж самовольной постройки, а в случае бездействия ответчика, истцу – администрации города, было предоставлено право самостоятельно демонтировать постройку, с последующим взысканием расходов с ответчика.

Однако, время шло — к моменту, когда З. ко мне обратилась, прошло около года с момента вступления решения суда в законную силу, а самовольная постройка так и не была демонтирована. З. писала жалобы приставам и на приставов, но ответ был один: вы не сторона по исполнительному производству, поэтому требовать ничего от приставов не можете. Также писала она заявления в администрацию с просьбой реализовать их право, предусмотренное решением суда на демонтаж самовольной постройки, но администрация отвечала традиционное: денег на демонтаж в бюджете нет, но вы держитесь!

Собственно, З. хотела у меня узнать, как в такой ситуации решение суда привести в исполнение, учитывая, что она не является взыскателем.

У меня возникло несколько идей по решению данной проблемы. Скажу сразу, что реализуются параллельно несколько из них, но сегодня хочу рассказать только об одной.

Я рассудил так, раз ответчики не имеют стимула исполнять решение суда, а истец-администрация не имеет денег для его исполнения, то нужно дать каждому из них то, чего им не хватает.

Я составил обращение в форме предложения, что предусмотрено п. 2) ст. 4 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», суть которого сводилась к следующему.

Действующее законодательство предусматривает возможность для взыскания с лица, не исполняющего неденежное обязательство в натуре, судебной неустойки – астрента. В том числе, это касается обязательств, возникших на основании решения суда. В связи с чем, я предложил администрации города взыскать с ответчика, не желающего сносить самовольную постройку, судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда. И приложил к предложению образец искового заявления с такими требованиями.

Администрация вняла такому предложению, ею был подан соответствующий иск, удовлетворенный районным судом, решение по астренту вступило в силу, несмотря на жалобу ответчика. Суд взыскал судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда в части демонтажа самовольной постройки.

Теперь рассчитываем, что ответчику станет невыгодно не исполнять решение суда, а у администрации появятся деньги для организации демонтажа. Хотя, не уверен, что деньги они направят именно на эти цели…

В общем, поживем – увидим, насколько действенным оказался этот метод. И если он не подействует, подействует какой-либо другой из запланированных мной.

А публикацию свою я назвал так вот почему.

Когда представитель администрации сидела перед залом заседания в суде апелляционной инстанции, она сказала З.: «хороший способ Вы нам подсказали, мы теперь ко всем ответчикам по ком можем, такие иски подаём!»

Когда З. передала мне этот разговор, мне сначала стало смешно, а потом я с тревогой задумался: а вдруг по тем делам, где мне довелось или доведётся представлять ответчиков по искам администрации тоже будут заявлены подобные требования…

Упомянутые статьи закона

Гражданский кодекс РФ

Статья 308.3. Защита прав кредитора по обязательству

Источник

Нет комментариев

Добавить комментарий